攝影 / 何和（授權(quán)圖片）

2019 年上半年，高能環(huán)境在廣州、武漢、包頭、太原、常熟、山東等地新簽 7.41 億土壤修復(fù)項(xiàng)目訂單; 2018 年新簽的 20.79 億土壤修復(fù)訂單將陸續(xù)在今明兩年落地轉(zhuǎn)化，加上各地理順土法相關(guān)政策條例后，延后項(xiàng)目有望在四季度和明年加速釋放，公司未來兩年土壤修復(fù)板塊的業(yè)績(jī)確定性較強(qiáng)。

說到土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)，2013 年時(shí)，其總規(guī)模不到 100 億元，實(shí)際修復(fù)項(xiàng)目不到 20 個(gè)，年產(chǎn)值也才區(qū)區(qū) 20 億元，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的占比尚不足 1%。怎么忽然就成了名企大咖競(jìng)相爭(zhēng)奪的香餑餑呢?

從 “無(wú)人問津” 到“如日中天”，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的蛻變之旅始于 2016 年 5 月 28 日正式印發(fā)實(shí)施的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，也就是大名鼎鼎的 “土十條”。

關(guān)于“土十條” 對(duì)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的影響，直接看它的治理目標(biāo)就行：

巨大的市場(chǎng)需求背后，無(wú)他，唯市場(chǎng)爾。也是從那時(shí)起，曾經(jīng)一度被戲稱為 “土壤工程” 的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間被直接吹爆，千億規(guī)模，萬(wàn)億潛力，怎么說的都有，反正就是各種看好，十分眼饞。

市場(chǎng)空間穩(wěn)步釋放，野心勃勃的企業(yè)紛紛進(jìn)場(chǎng)。資料顯示，2016 年土壤修復(fù)相關(guān)企業(yè)數(shù)量約 2000 家，2017 年猛增至 2800 家，增幅高達(dá) 40%。這其中還包括中節(jié)能、高能環(huán)境、永清環(huán)保等擁有雄厚資本的國(guó)企及上市企業(yè)。

對(duì)于土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)形成利好的因素中，除了政策，還有一點(diǎn)不能忽視：退城入園、化工企業(yè)搬遷。

從 2017 年開始，國(guó)務(wù)院發(fā)布推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?；a(chǎn)企業(yè)搬遷改造的指導(dǎo)意見，意見明確提出中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型企業(yè) 2018 年底前全部啟動(dòng)搬遷改造，2020 年底前完成。

2018 年以來，河南、河北、浙江、江西、內(nèi)蒙古等多地出臺(tái)重污染企業(yè)搬遷規(guī)劃，今明兩年全國(guó)范圍內(nèi)的退城入園進(jìn)程勢(shì)必提速。大批量污染企業(yè)的搬遷，使得相應(yīng)地塊的土壤修復(fù)需求猛增。

尤其是 2019 年 1 月 1 日，土壤污染防治法的靴子落地，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)伴隨土壤污染治理迎來“第二春”。土壤修復(fù)市場(chǎng)也成為繼大氣污染、水污染治理之后的名副其實(shí)的“大市場(chǎng)”。分析指出，深度醞釀之后的土壤修復(fù)市場(chǎng)，到 2020 年有望達(dá)到 5 萬(wàn)億元。

此外，針對(duì)市場(chǎng) “缺錢” 問題。中央財(cái)政支持毫不吝嗇。數(shù)據(jù)顯示，2019 年中央土壤污染防治專項(xiàng)資金為 50 億元，同比大幅增長(zhǎng) 42.9%，且資金占污染防治資金 (大氣、水、土壤) 的比重也由 2018 年的 7.95% 增長(zhǎng)至 2019 年的 8.33%。不難看出，污染防治工作的天平，多年來終于向土壤修復(fù)傾斜。

至于有悲觀者所說的土壤修復(fù) “市場(chǎng)集中度低、市場(chǎng)化程度低、制度不甚完善、市場(chǎng)亂象叢生、企業(yè)良莠不齊、惡性競(jìng)爭(zhēng)頻發(fā)” 等問題，國(guó)家層面不曾懈怠，一直在不斷出臺(tái)完善系列政策，縱深推進(jìn)土壤修復(fù)市場(chǎng)的有序化、規(guī)范化發(fā)展。

最后，身處環(huán)保行業(yè)又想賺錢的話，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)是個(gè)不錯(cuò)的切入點(diǎn)。當(dāng)然了，有過硬的核心技術(shù)，才有可能在大浪淘沙中撈到金子，如果什么都沒有，還是洗洗睡吧。